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李天威说,新标准关于PM2.5年均浓度的限值,可以说在国际上处于居中水平。“标准限值之所以不一次收得更严,一方面要坚持以人为本的初心使命,另一方面是立足我国的发展阶段、产业布局、空间结构、资源禀赋、环境容量等基本国情,充分考虑我国的制造业大国地位,以煤为主的能源结构,以重化工为主的产业结构,以公路运输为主的交通运输结构等。
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不可忽视的是,宪法和法律委员会组成人员一致认为,制定和实施五年规划是我们党治国理政一条重要经验,是中国特色社会主义制度一个重要政治优势。制定国家发展规划法,是贯彻落实党中央关于国家发展规划工作决策部署的重要举措,对于加强党中央对国家发展规划工作的集中统一领导,更好发挥党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,把中国特色社会主义制度优势更好转化为发展优势,具有重要意义。
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综合多方信息来看,根据立法法等法律的有关规定,列入全国人民代表大会会议议程的法律案,由宪法和法律委员会根据各代表团的审议意见,对法律案进行统一审议。按照十四届全国人大四次会议日程安排,3月8日上午,各代表团对生态环境法典草案进行了审议,下午,对民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案进行了审议。大会秘书处法案组及时收集、整理代表提出的意见。宪法和法律委员会会议对代表提出的意见进行了逐条研究,对三部法律草案作了修改完善。
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