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推动市场监管规则完善、基准统一、能力提升，形成优质优价、良性竞争的市场秩序。制定重点领域公平竞争合规指引，强化公平竞争审查刚性约束，消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒。规范地方政府经济促进行为，制定地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单，加强招商引资信息披露。完善妨碍建设全国统一大市场事项清单动态更新和通报问责制度。强化反垄断和反不正当竞争执法司法，制定重点领域反垄断指南指引。完善协调统一的国家标准体系，扩大强制性国家标准覆盖面，推进新兴产业标准建设，提升标准国际化水平。推进检验检测认证资源共享、资质互认和结果通用。统一市场监管执法，完善行政裁量权基准制度，推进行政处罚和刑事处罚双向衔接。完善行政复议体制机制。健全综合执法体制机制，优化监管事项层级设置，提高基层执法效能。
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综合多方信息来看，2025年,长护险试点从49个城市扩大到70个,覆盖人群达到1.8亿。这意味着什么?过去老人摔倒了、失能了,家庭要自己掏钱请护工、买设备,一个月几千上万的开销很多家庭承担不起。现在长护险覆盖的城市,部分智能设备开始纳入报销范围,比如智能床垫、紧急呼叫器、防走失手环,符合条件的老人可以报销一部分费用。这不只是减轻了家庭负担,更重要的是降低了市场教育的门槛。过去创业公司要自己去说服用户为什么要花几千块买个手环,现在政府帮你背书了,报销一半,用户的决策成本立刻降低。
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不可忽视的是，中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年（2026—2030年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导规范社会主体行为，是“十五五”时期我国全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。，这一点在搜狗输入法官网中也有详细论述
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在这一背景下，第一节 全面实施碳排放总量和强度双控制度
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