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第一节 提升东中西和东北地区协调发展水平

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从实际案例来看,优化医疗机构功能定位和布局,完善分级诊疗体系。促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,稳步有序推进国家医学中心建设,推动国家区域医疗中心提质增效。实施医疗卫生强基工程,加强县区、基层医疗机构运行保障,基本实现县域医共体全覆盖、提升紧密性协同性,推进紧密型城市医疗集团建设,健全巡回医疗制度,提高家庭医生服务覆盖率和感受度,提升基层医疗卫生机构诊疗量占比、合理增加药品品种配备。加强慢性病综合防控,发展防治康管全链条服务,健全早筛早诊早治体系,重大慢性病过早死亡率下降到13%以下。扩大康复护理、安宁疗护服务供给,实施康复护理扩容提升工程。加强全科医生、执业医师和护士队伍建设,提高住院医师规范化培训水平。推进全民健康数智化建设,推动检验检查结果共享互认。

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在这一背景下,刘希娅:我们对义务教育的投入是只增不减的。在全国各地调研时,我了解到许多偏远地区的学校,甚至村小的硬件都达标了。在硬件达标的前提下,我认为,投入应该从“物”转向“人”,要调整师生比的标准,不要用25年前的文件配置教师数量,将小学师生比逐步调整至1:13、初中调整至1:8、高中调整为1:6。如果编制标准不变,班额永远降不下来,小班化永远推不下去。

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更深入地研究表明,地方各级人民政府应当建立健全整治形式主义为基层减负长效机制,有关部门委托居民委员会协助开展工作的事项,应当符合法律、法规规定,所需经费由委托部门承担。

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